BMWi-Ausschreibungen: Sichere Informations- und Kommunikationstechnologien für ein intelligentes Energienetz
Sichere Informations- und Kommunikationstechnologien für ein intelligentes Energienetz
Dienstleistungsauftrag
Ausschreibende Behörde: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie
Ausschreibungsort: 53123 Bonn
Verfahrensart: Dienstleistungsauftrag
Vergabeverfahren: Öffentliche Ausschreibung
CPV-Code: 73000000-2
Europäische Ausschreibung: ja
Abgabefrist: 17.2.2012
ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n):
Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi)
Referat I C 4
Villemombler Straße 76
BMWi, Referat IC4
z. Hd. von Johann Apostel
D-53123 Bonn
Deutschland (DE)
Tel.: (+49 30 18) 6 15 - 48 93
Fax: (+49 30 18) 6 15 - 26 98, -30 48 93
E-Mail: Johann.Apostel@bmwi.bund.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse des Auftraggebers: www.bmwi.de.
Adresse des Beschafferprofils: www.bmwi.de.
Weitere Auskünfte erteilen:
die oben genannten Kontaktstellen.
Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei:
den oben genannten Kontaktstellen.
Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an:
die oben genannten Kontaktstellen.
I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers und Haupttätigkeit(en):
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen.
Wirtschaft und Finanzen.
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein.
ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) Beschreibung
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber:
Sichere Informations- und Kommunikationstechnologien für ein intelligentes Energienetz.
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung:
Dienstleistung.
Dienstleistungskategorie: Nr. 8.
Hauptort der Dienstleistung:
Erfüllungsort und Gerichtsstand ist Berlin/Deutschland.
NUTS-Code: DE.
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung:
Öffentlicher Auftrag
II.1.4) Angaben zur Rahmenvereinbarung:
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:
Es wird angestrebt, die nachfolgend beschriebenen Leistungen durch ein Konsortium aus Wissenschaft, IT-Sicherheitswirtschaft, Versorgungswirtschaft, Normung und Standardisierung sowie Praktikern aus E-Energy-Modellprojekten oder ähnlichen Vorhaben erbringen zu lassen:
• IT-Sicherheitsspezifische Betrachtung aller absehbaren bzw. bekannten Glieder der zukünftigen Smart-Grid/Smart-Energy-Wertschöpfungskette (einschl. Strom-Gas-Kopplung) und deren Interdependenzen: u.a. Endgeräte in Wirtschaft und Haushalt mit Energiemanagement, Smart Meter, Mess-Stellenbetrieb, Verteilnetze, Erzeuger, Speicher, Aggregatoren, Elektromobilität, Marktplätze und Services.
• Erfassung und Auswertung wesentlicher deutscher, europäischer und internationaler Aktivitäten, Analysen und Studien.
• Erfassung und Bewertung potentieller Risikoklassen (Datensicherheit, Datenschutz, Cyber Crime bei Hard- und Software und entsprechend der Funktion in der Wertschöpfungskette). Hierzu ist in der Bewerbung ein Bewertungsschema zu skizzieren.
• Es ist auszuarbeiten, in welchem Maße ein Energieinformationsnetz von anderen bestehenden Datennetzen (z.B. Internet) zu separieren bzw. mittels welcher Technologien, Sicherheitsgrad und Voraussetzungen bestehende Datennetze für ein Energieinformationsnetz Verwendung finden können.
• Definition von Anforderungen sowie Ableitung von Maßnahmen und Lösungswegen im Hinblick auf (Sicherheits-)Technologien, organisatorische Maßnahmen und Aufklärung/Beratung, Rechtliche Regelungen sowie Normen und Standards. Die vorgeschlagenen Maßnahmen sind zu priorisieren und ihre sinnvolle zeitliche Abfolge ist zu skizzieren. Entsprechende Kosten/Nutzen-Abschätzungen sind einzubeziehen.
• Es ist aufzuzeigen, ob und in welchem Maß Sicherheitskonzepte aus anderen Anwendungsfeldern (z.B. der Kommunikationstechnologien) auf das Anwendungsgebiet Smart Grid/Smart Energy übertragbar sind.
• Durchführung eines Eröffnungs- und Abschluss-Workshops. Wichtige Akteure, die nicht direkt im anbietenden Konsortium mitarbeiten, sind z.B. über einen wissenschaftlichen Beirat einzubeziehen.
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV):
73000000-2
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA):
Nein.
II.1.8) Aufteilung in Lose:
Nein.
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig:
Nein.
II.2) Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang:
II.2.2) Optionen:
II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung:
Auftragsdauer in Monaten: 9.
ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN
III.1) Bedingungen für den Auftrag
III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:
keine besondere Rechtsform (aber siehe Abschnitt III Nr. 3.2).
III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung:
Nein.
III.2) Teilnahmebedingungen
III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
a) Genauer Name und eindeutige Adresse der Institution/des Antragstellers;
b) Angabe einer für das Projekt zuständigen Kontaktperson einschließlich Telefon- und Telefax-Nummer(n) und sonstiger Kommunikationsanschlüsse und -adressen.
c) Für die Beurteilung Ihrer Eignung (nicht als Zuschlagskriterium) ein kurzer Problemaufriss (keine ausgearbeitete Projektskizze [daher maximal 2 DIN A 4 Seiten] und keine Kostenkalkulation) zu dem unter Abschnitt II Nr. 1.5 genannten Thema.
Die Angaben zu den folgenden Punkten bitte auf das unbedingt notwendige Maß beschränken:
d) Beschreibung des Antragstellers und seiner institutionellen Struktur;
e) Qualifikationen und Erfahrungen des Personals sowie ggf. für das Projekt relevante Vorarbeiten und Veröffentlichungen.
III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Eine formfreie Eigenerklärung -bei Bietergemeinschaften (Konsortien) für jeden Bieter-, dass die in §§ 6 EG Abs. 4 und 6, 19 EG Abs. 3 Buchstabe f VOL/A aufgeführten Tatbestände nicht zutreffen. Das Fehlen dieser Erklärung kann (§6 EG Abs. 6) bzw. muss (§§ 6 EG Abs. 4, 19) zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren führen!
Auch die Erklärung nach § 19 EG Abs. 3 Buchstabe f VOL/A muss mit dem Teilnahmeantrag abgegeben werden.
III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge:
Nein.
III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:
Nein.
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen:
Ja.
ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) Verfahrensart
IV.1.1) Verfahrensart:
Beschleunigtes Verhandlungsverfahren.
Gründe für die Wahl des beschleunigten Verfahrens:
Kurzfristiger Beratungs- und Handlungsbedarf.
IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden:
Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 6.
IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs:
IV.2) Zuschlagskriterien
IV.2.1) Zuschlagskriterien:
Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien:
1. Qualität und Vollständigkeit des Konzeptes Gewichtung: 30
2. Zweckmäßigkeit der Leistung und Zielorientiertheit der Vorgehensweise Gewichtung: 30
3. Preis Gewichtung: 40
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt:
Nein.
IV.3) Verwaltungsinformationen
IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
I C 4 - 02 08 15 - 13/12
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags:
Nein.
IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung:
Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen:
Die Unterlagen sind kostenpflichtig: Nein.
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:
17.02.2012 15:00:00 Uhr
IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber:
16.03.2012.
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können:
Deutsch.
IV.3.7) Bindefrist des Angebots:
IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote:
ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN
VI.1) Dauerauftrag:
Nein.
VI.2) Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird:
Nein.
VI.3) Sonstige Informationen:
Ihren formfreien Teilnahmeantrag zu dem unter Abschnitt II.1.1) genannten Thema können Sie ausschließlich
• entweder über die elektronische Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de)
• oder per Post- oder direkter Zustellung (in zweifacher Ausfertigung) in der Poststelle des BMWi, Geschäftsbereich Bonn (Adresse siehe Abschnitt I Nr. 1)
einreichen; er muss - komplett mit allen Bestandteilen - spätestens am 17.02.2012 bis 15:00 Uhr (siehe auch Abschnitt IV.3.4) eingegangen sein.
Wenn Sie Ihren Antrag per Post- oder direkter Zustellung einreichen, ist auch eine spätere Angebotsabgabe über die Vergabeplattform nicht möglich.
Die Übermittlung per elektronischer Vergabeplattform ist -bis zum Ablauf der Abgabefrist- zu jeder Zeit möglich. Informationen zum elektronischen Vergabeverfahren (Registrierung, Nutzung, Datenaustausch und -sicherheit usw.) erhalten Sie auf der Internetseite "www.evergabe-online.info" oder vom Beschaffungsamt (BeschA) des Bundesministeriums des Inneren (BMI) unter der Telefonnummer (0 30 18) 6 10-12 34 (zu ortsüblichen Festnetzgebühren) oder
E-Mail: "support@bescha.bund.de".
Bei Post- oder direkter Zustellung kennzeichnen Sie Ihre Sendung bitte deutlich mit "Nicht öffnen! Teilnahmeantrag zu Projekt I C 4 - 13/12!" und beachten Sie, dass die Poststelle des BMWi nur zu folgenden (Dienst-) Zeiten besetzt ist: Mo.-Do. 08:00 Uhr - 16:30 Uhr, Fr. 07:30 Uhr - 15:00 Uhr. Außerhalb dieser Zeiten besteht keine Möglichkeit, Ihren Antrag rechtskräftig zuzustellen. Leiten Sie daher die Einreichung Ihres Antrags so frühzeitig ein, dass er spätestens zu dem o. g. Termin eingehen kann. Später, per Fax, per E-Mail, an anderen als den o. g. Stellen oder unvollständig eingereichte Anträge gelten als nicht eingegangen und werden nicht berücksichtigt.
Arbeitsgemeinschaften/Kooperationen - auch internationale - sind zulässig. Die Zusammenarbeit mit oder Unterbeauftragung von aktiven und/oder ehemaligen Mitarbeitern des BMWi bedarf der Genehmigung des BMWi.
Informationen zum weiteren Vergabeverfahren bzw. für die spätere Auftragsvergabe:
Falls bis zum 16.03.2012 (siehe Abschnitt IV.3.5) keine Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgte wurde Ihr Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt; eine Benachrichtigung erfolgt nicht.
Mit der Abgabe des Angebots unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote (§ 22 EG VOL/A). Es gilt deutsches Recht.
Für den Zuschlag kommen nur Bieter in Frage, die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen die erforderliche Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit) besitzen (§§ 7 EG Abs. 1, 19 EG Abs. 5 VOL/A). Der Zuschlag wird unter Berücksichtigung der unter Punkt IV.2.1) genannten Zuschlagskriterien erteilt.
Gemäß § 11 EG Abs. 1 VOL/A werden bei Auftragsvergabe die "Allgemeine[n] Vertragsbedingungen für die Ausführungen von Leistungen" (VOL/B) Bestandteil des Vertrages; außerdem die "Zusätzliche[n] Vertragsbedingungen (ZVB) für Forschungsaufträge des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie (BMWi)", die unter "Downloads" abgerufen werden können. Weitere Unterlagen sind nicht erforderlich. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen.
VI.4) Nachprüfungsverfahren/Rechtsbehelfsverfahren
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren:
Vergabekammern: Bundeskartellamt
Villemombler Straße 76
D-053123 Bonn
Deutschland (DE)
Telefon: (+49 2 28) 94 99-0
Telefax: (+49 2 28) 94 99-1 63
info@bundeskartellamt.bund.de
www.bundeskartellamt.de
Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren:
Vergabeprüfstelle: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Referat I B 6
D-53107 Bonn
Deutschland (DE)
Telefon: (+49 30 18) 6 15-0
Telefax: (+49 30 18) 6 15-35 70 oder -44 36
buero-ib6@bmwi.bund.de
www.bmwi.de
VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen:
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
14 Kalendertage, beginnend am Tag nach der Absendung der Information über die vorgesehene Nichtberücksichtigung Ihres Angebots.
VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind:
Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Referat I B 6
D-11019 Berlin
Deutschland (DE)
Telefon: (+49 30 18) 6 15-0
Telefax: (+49 30 18) 6 15-54 73 oder -70 10
buero-ib6@bmwi.bund.de
www.bmwi.de
VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13.01.2012.